Действующая редакция ст. 68 Конституции Республики Казахстан с Комментариями.
1. Члены Правительства самостоятельны в принятии решений в пределах своей компетенции и несут персональную ответственность перед Премьер-Министром Республики за работу подчиненных им государственных органов. Член Правительства, не согласный с проводимой Правительством политикой или не проводящий ее, подает в отставку либо подлежит освобождению от занимаемой должности.
2. Члены Правительства не вправе быть депутатами представительного органа, занимать иные оплачиваемые должности, кроме преподавательской, научной или иной творческой деятельности, осуществлять предпринимательскую деятельность, входить в состав руководящего органа или наблюдательного совета коммерческой организации, за исключением случаев, когда это является их должностными обязанностями в соответствии с законодательством.
Комментарий к статье 68 Конституции Республики Казахстан
68.1. Члены Правительства, будучи государственным служащими, самостоятельны в принятии решений. Данный принцип является основополагающим для правового статуса члена Правительства, характеризует степень его свободы в действиях.
Члены Правительства при принятии решений обязаны соблюдать Конституцию и законы Республики Казахстан и руководствоваться соблюдением и защитой прав, свобод и законных интересов граждан.
При осуществлении должностных полномочий — быть беспристрастными и независимыми от деятельности религиозных и иных общественных объединений, принимать на себя ограничения, установленные законом, соблюдать нормы служебной этики и др.
Обладая самостоятельностью, члены Правительства подчиняются непосредственно Премьер-Министру РК, перед ним они несут персональную ответственность.
Член Правительства, не согласный с проводимой Правительством политикой или не проводящий ее, имеет право подать в отставку либо подлежит освобождению от занимаемой должности. Отставка означает прекращение исполнения обязанностей на соответствующей государственной должности государственным служащим, осуществляемое на основании его письменного заявления.
68.2. Конституция РК особо оговаривает пункты о несовместимости статуса члена Правительства, во-первых, с депутатским мандатом; во-вторых, с занятием иных оплачиваемых должностей, кроме преподавательской, научной или иной творческой деятельности; в-третьих, с осуществлением предпринимательской деятельности, с вхождением в состав руководящего органа или наблюдательного совета коммерческой организации. Исключением из последнего правила является обстоятельство, когда вхождение в состав какого либо коммерческого органа является их должностными обязанностями в соответствии с законодательством. Так, например, в Совет директоров «Самрук-Казына», по должности входят Премьер-Министр, Министр финансов, Министр национальной экономики и др. должностные лица.
Указанные выше ограничения характерны для большинства современных стран, регулирующих правовое положение органов исполнительной власти. Во многом правила направлены на обеспечение эффективности в их деятельности. Ограничения являются правовой гарантией и от проявления личных интересов при реализации компетенции членами Правительства.
Другой комментарий к ст. 68 Конституции РК
Статья 68 Конституции Республики Казахстан определяет степень самостоятельности, ответственность и ограничения, которым подчиняются члены Правительства в своей деятельности.
Пункт 1 статьи 68 подчеркивает, что члены Правительства обладают самостоятельностью в принятии решений в пределах своей компетенции. Однако, они также несут персональную ответственность перед Премьер-Министром за работу государственных органов, которые находятся в их подчинении. Если член Правительства не согласен с проводимой политикой или не исполняет ее, он должен подать в отставку или может быть освобожден от своей должности. Это подчеркивает важность согласованности и единства действий в работе Правительства.
Пункт 2 статьи 68 устанавливает ограничения на внешние обязательства и деятельность членов Правительства. Они не могут быть депутатами представительного органа, занимать другие оплачиваемые должности (за исключением преподавательской, научной или иной творческой деятельности), осуществлять предпринимательскую деятельность или входить в состав руководящего органа или наблюдательного совета коммерческой организации. Исключение составляют случаи, когда это является их должностными обязанностями в соответствии с законодательством. Такие ограничения направлены на предотвращение возможных конфликтов интересов и обеспечение непрерывной и независимой деятельности членов Правительства.
В целом, статья 68 Конституции Казахстана определяет рамки самостоятельности, ответственности и ограничений для членов Правительства, что способствует более эффективному и согласованному функционированию исполнительной власти.