Действующая редакция ст. 31 Конституции Республики Казахстан с Комментариями.
1. Государство ставит целью охрану окружающей среды, благоприятной для жизни и здоровья человека.
2. Сокрытие должностными лицами фактов и обстоятельств, угрожающих жизни и здоровью людей, влечет ответственность в соответствии с законом.
Комментарий к статье 31 Конституции Республики Казахстан
Благоприятная окружающая природная среда представляет собой такое состояние окружающей природной среды, которое не оказывает негативного воздействия на здоровье и жизнедеятельность человека, животных, растений и других живых организмов. Учитывая эту важную социальную сторону для каждого гражданина в Республике Казахстан, с первых дней обретения независимости государством разработана целая система мер — законодательных, институциональных, экономических, идеологических, — направленных на сохранение качества природы, благоприятной для граждан Республики Казахстан и их последующих поколений.
Принципиальные направления государственной экологической политики Казахстана определены в Концепции экологической безопасности Республики Казахстан на 2004-2015 годы, одобренной Указом Президента РК от 3 декабря 2003 года № 1241. Названный документ является методологической базой, в которой нашли отражение основные приоритеты экологической политики Республики, разработаны долгосрочные природоохранные мероприятия, которые должны найти отражение в действующем законодательстве Республики Казахстан и системе государственного экологического управления.
9 января 2007 года в Республике Казахстан был принят Экологический кодекс.
Данный нормативный акт реализовал положительную природоохранную практику нашего государства и передовой опыт охраны природы и рационального использования природных ресурсов мирового сообщества, а также кодифицировал экологические законы и подзаконные акты Казахстана, приведя существующее экологическое законодательство нашего государства в систему. Экологический кодекс РК раскрывает содержание экологических прав граждан, закрепленных в Конституции РК, подробно регламентирует компетенции государственных органов в области охраны природы, применение экологического механизма рационального природопользования, международное сотрудничество по охране окружающей среды, содержит широкий перечень экологических требований к деятельности иностранных и национальных природопользователей. В Республике также приняты ряд кодексов и законов, регулирующих права и обязанности граждан в области охраны и использования земельных, водных, лесных ресурсов, животного и растительного мира, полезных ископаемых.
На сегодняшний день Министерство энергетики РК, Министерство сельского хозяйства РК, Министерство национальной экономики РК осуществляют значительные функции по защите экологических прав граждан. Это проведение мониторинга состояния окружающей среды, установление системы нормативов качества природной среды и отдельных природных ресурсов, система государственного экологического контроля за состоянием окружающей среды и исполнение природоохранного законодательства, экологического аудита и экологической экспертизы, разрешительный характер деятельности хозяйствующих субъектов по использованию природных ресурсов. Министерство осуществляет планирование государственных мероприятий по охране окружающей среды, предотвращение экологически вредных последствий, государственное экологическое страхование граждан, создание государственных и общественных экологических фондов. В плане обеспечения экологических прав граждан Министерство энергетики РК, Министерство сельского хозяйства РК, Министерство национальной экономики РК обязывают природопользователей периодически уведомлять население о проводимых природоохранных мероприятиях, реализовывать социально-экологические программы, заслушивают результаты общественной экологической экспертизы и общественного экологического мониторинга, оказывают содействие в деятельности неправительственным экологическим организациям, которых в Республике Казахстан на сегодняшний день насчитывается свыше 320 организаций и около 180 экологических фондов.
Республика Казахстан присоединилась к многочисленным международным договорам и соглашениям в области охраны природы и рационального природопользования, ратифицировала важнейшие экологические конвенции, среди которых в плане защиты и обеспечения экологических прав граждан следует выделить Орхусскую Конвенцию о доступе к информации, участию общественности в принятии решений и доступе к правосудию, касающимся окружающей среды.
Согласно данной конвенции, любой государственный орган, частные экономические структуры, природопользователи обязаны предоставить неправительственным экологическим организациям и гражданам достоверную экологическую информацию по их обращению, каждый гражданин Республики Казахстан имеет право на возмещение ущерба, нанесенного его здоровью в результате загрязнения окружающей среды.
Согласно Конституции РК государство создает необходимые условия по соблюдению права граждан на здоровую окружающую природную среду.
Другой комментарий к ст. 31 Конституции РК
Статья 31 Конституции Казахстана выделяет охрану окружающей среды как одну из ключевых целей государства, подчеркивая важность экологического благополучия для жизни и здоровья человека. Эта статья состоит из двух пунктов, которые определяют обязательства государства и ответственность должностных лиц в области экологии.
Первый пункт статьи 31 устанавливает, что государство ставит целью охрану окружающей среды, благоприятной для жизни и здоровья человека. Это означает, что охрана окружающей среды признается важным аспектом государственной политики, и соответствующие меры должны быть предприняты для обеспечения экологического благополучия населения.
Во втором пункте указано, что сокрытие должностными лицами фактов и обстоятельств, угрожающих жизни и здоровью людей, влечет ответственность в соответствии с законом. Это подчеркивает важность прозрачности и информирования общественности о любых экологических угрозах, а также устанавливает ответственность должностных лиц за сокрытие такой информации. Таким образом, государственные служащие обязаны сообщать о любых угрозах экологическому благополучию, чтобы предотвратить негативные последствия для здоровья населения.
В целом, статья 31 Конституции Казахстана подчеркивает важность охраны окружающей среды и акцентирует внимание на обязательствах государства и ответственности должностных лиц в этой сфере. Это способствует развитию экологически устойчивой страны и заботе о здоровье населения.