Қазақстан Республикасы Конституциясының 53-бабының қолданыстағы редакциясы түсініктемелермен.

Палаталардың бірлескен отырысында Парламент:

1) Қазақстан Республикасы Президентінің ұсынысы бойынша Конституцияға өзгерістер мен толықтырулар енгізеді;

1-1) конституциялық заңдарды қабылдайды;

1-2) Республика Президентінің қарсылығын туғызған конституциялық заңдар немесе конституциялық заңның баптары бойынша қарсылықтар жіберілген күннен бастап бір ай мерзімде қайталап талқылау мен дауысқа салуды жүргізеді. Бұл мерзімнің сақталмауы Президент қарсылықтарының қабылданғанын білдіреді. Егер Парламент əрбір Палата депутаттарының жалпы санының төрттен үшінің көпшілік даусымен Президенттің қарсылықтарын еңсерсе, Президент бір ай ішінде конституциялық заңға қол қояды. Егер Президенттің қарсылықтары еңсерілмесе, конституциялық заң қабылданбады немесе Президент ұсынған редакцияда қабылданды деп есептеледі;

2) Үкімет пен Жоғары аудиторлық палатаның республикалық бюджеттің атқарылуы туралы есептерін бекітеді. Үкіметтің республикалық бюджеттің атқарылуы туралы есебін Парламенттің бекітпеуі Парламенттің Үкіметке сенімсіздік білдіргенін көрсетеді;

3) Қазақстан Республикасының 2017 жылғы 10 наурыздағы № 51-VI Заңымен алып тасталды;

4) соғыс және бітім мәселелерін шешеді;

5) Республика Президентінің ұсынысы бойынша бейбітшілік пен қауіпсіздікті сақтау жөніндегі халықаралық міндеттемелерді орындау үшін Республиканың Қарулы Күштерін пайдалану туралы шешім қабылдайды;

6) Конституциялық Соттың Республикадағы конституциялық заңдылықтың жай-күйі туралы жыл сайынғы жолдауын тыңдайды;

7) палаталардың бірлескен комиссияларын құрады, олардың төрағаларын сайлайды және қызметтен босатады, комиссиялардың қызметі туралы есептерді тыңдайды;

8) Парламентке Конституция жүктеген өзге де өкілеттіктерді жүзеге асырады.

Қазақстан Республикасы Конституциясының 53-бабына түсініктеме

53.1. Парламент Палаталардың бірлескен отырысында республика Президентінің ұсынысы бойынша Конституцияға өзгерістер мен толықтырулар енгізеді. Бұл елдің Негізгі Заңына өзгерістер мен толықтырулар енгізу туралы заңға бастамашылық жасауға уәкілеттік берілген жалғыз Конституциялық субъект Мемлекет басшысы болып табылатынын білдіреді. Мұндай конституциялық өзгерістер 1998, 2007, 2011 және 2017 жылдары болғанын атап өткен жөн. Аталған конституциялық өзгерістердің әрқайсысы біздің мемлекеттік құрылысымызды алға жылжытты, өйткені Негізгі Заң әрқашан біздің республикамыздың демократиялық, зайырлы, құқықтық және әлеуметтік мемлекетті бекіту бағытында одан әрі дамуы үшін қажетті құқықтық өрісті қамтамасыз етуі керек, оның ең жоғары құндылықтары адам, оның өмірі, құқықтары мен бостандықтары болып табылады.

Қазақстан Республикасында конституционализмді дамытудағы маңызды кезең Қазақстан Республикасының Президенті – Елбасы Н.Ә. Назарбаевтың бастамасымен жүргізілген конституциялық реформа болып табылады, оның негізгі басымдықтары алғаш рет 2017 жылғы 25 қаңтарда мемлекеттік билік тармақтары арасында өкілеттіктерді қайта бөлу мәселелері бойынша Қазақстан халқына Жолдауында айтылған болатын. ҚР Президентінің 2017 жылғы 25 қаңтардағы өкіміне сәйкес «Қазақстан Республикасының Конституциясына өзгерістер мен толықтырулар енгізу туралы» Қазақстан Республикасы Заңының жобасы 2017 жылғы 26 қаңтардан бастап 26 ақпанға дейінгі кезеңде жалпыхалықтық талқылауға шығарылды. Осы жалпыхалықтық талқылаудың қорытындысы 2017 жылғы 3 және 6 наурызда Парламент Палаталарының бірлескен отырысында ҚР Парламенті қабылдаған «Қазақстан Республикасының Конституциясына өзгерістер мен толықтырулар енгізу туралы» ҚР Заңы болды, өйткені Конституцияға өзгерістер мен толықтырулар енгізу мәселелері бойынша кемінде екі оқылым өткізу міндетті.

Аталған заңға Президент 2017 жылғы 10 наурызда ҚР Конституциялық Кеңесінің 2017 жылғы 9 наурыздағы оң қорытындысынан кейін жария түрде қол қойды.

Бұл жерде ҚР Конституциясының 91-бабының 2-тармағында заң шығарушы үшін елдің Негізгі Заңына өзгерістер енгізу мәселелерінде нақты белгіленген шектеулер бар екенін атап өту маңызды. Жүргізілген конституциялық реформаға сәйкес бұл норма да өзгерістерге ұшырады. Қолданыстағы редакцияға сәйкес 2-тармақ. 91 «Конституцияда белгіленген мемлекеттің тәуелсіздігі, Республиканың біртұтастығы мен аумақтық тұтастығы, оны басқару нысаны, сондай – ақ Тәуелсіз Қазақстанның негізін қалаушы, Қазақстан Республикасының Тұңғыш Президенті-Елбасы белгілеген Республика қызметінің негізгі қағидаттары және оның мәртебесі өзгермейді»Конституциясының. Бұл ақылға қонымды, өйткені қазір жаһандық өзгерістер мен жаңа сын-қатерлер тудыратын өзгерістер уақыты.

Сондықтан мемлекеттің аумақтық тұтастығы мен біртұтастығының ғана емес, сонымен бірге мемлекетіміздің тәуелсіздігінің мызғымастығын конституциялық тұрғыдан бекіту үшін заң шығарушы оны өзгермейтін конституциялық құндылықтардың осы тізіміне енгізді.

Республика қызметінің негізгі қағидаттарының мызғымастығына қатысты олар Конституцияның 1-бабының 2-тармағында белгіленген, оларға қоғамдық келісім мен саяси тұрақтылық, бүкіл халықтың игілігі үшін экономикалық даму, қазақстандық патриотизм, республикалық референдумда немесе Парламентте дауыс беруді қоса алғанда, демократиялық әдістермен мемлекеттік өмірдің аса маңызды мәселелерін шешу жатады. Енді бұл қағидаттар өзгеріссіз деп танылды, өйткені Негізгі заңның барлық кезеңінде олар заң шығару мен құқық қолдану кезінде уақыт сынынан өтті, дәл осы қағидаттарды ұстану біздің еліміздегі мемлекеттіліктің дамуында керемет нәтижелерге әкелді. Тұңғыш Президент-Елбасы H. A. Назарбаев осы Конституциялық қағидаттардың авторы болып табылатынын ескерсек, Конституциялық заң шығарушы мұны толық негізді екенін атап өту қажет деп тапты. Сондай-ақ, 2-тармаққа сәйкес. 91 Қазақстан Республикасының Тұңғыш Президенті – Елбасы мәртебесі мызғымас болып табылады, бұл норманы заң шығарушы тәуелсіз Қазақстанның Тұңғыш Президентінің көрнекті үлесін куәландыратын норма-қағидат ретінде бекітеді, оның атымен Қазақстан Республикасының барлық жетістіктері бір-бірімен тығыз байланысты. Аталған конституциялық өзгеріс республикалық референдум туралы ҚР Конституциялық заңының 3-бабында да көрініс тапты.

Заң шығарушы осы Конституциялық реформаның арқасында жасаған тағы бір құнды толықтыру:»Республика Конституциясына өзгерістер мен толықтырулар олардың осы баптың 2-тармағында белгіленген талаптарға сәйкестігі туралы Конституциялық Кеңестің қорытындысы болған кезде республикалық референдумға немесе республика Парламентінің қарауына шығарылады». Бұл Конституциялық Кеңес республикадағы конституциялық бақылаудың мемлекеттік органы ретінде осы бөлімде Конституцияның сақталуына алдын ала тексеруді жүзеге асыруы керек дегенді білдіреді. Конституциялық Кеңестің оң қорытындысын алғаннан кейін ғана Негізгі Заңға өзгерістер мен толықтырулар енгізу рәсімі жалғастырылуы мүмкін.

Конституцияға өзгерістер мен толықтырулар енгізу рәсімі тікелей Парламентте оның регламентінде баяндалған. Мәселен, 19-тармақта Республика Конституциясына өзгерістер мен толықтырулар әрбір Палата депутаттары жалпы санының кемінде төрттен үшінің көпшілік даусымен енгізілетіні көрсетілген. Сондай-ақ, бұл мәселелер Мәжіліс регламентінде ішінара көрініс тапқан, ал Парламент Сенатының регламентінде ҚР Конституциясына өзгерістер мен толықтырулар осы мәселе бойынша шешім қабылдамай Сенат отырысында қаралуы мүмкін екендігі көрсетілген.

53.2. Парламент Палаталардың бірлескен отырысында Үкімет пен ҚР Есеп комитетінің Республикалық бюджеттің атқарылуы туралы есептерін бекітеді.

Парламенттің есептерді талқылауы Палаталардың бөлек отырысында мәселелерді алдымен Мәжілісте, содан кейін Сенатта (пп. Конституцияның 54-бабының 2-тармағы). Осыдан кейін ғана Үкімет пен ҚР Есеп комитетінің Республикалық бюджеттің атқарылуы туралы есептері палаталардың бірлескен отырысында бекітіледі. Үкіметтің республикалық бюджеттің атқарылуы туралы есебін бекітпеу Парламенттің Үкіметке сенімсіздік білдіруін білдіреді. Биліктің заңнамалық және атқарушы тармақтарының өзара іс-қимылының аталған тетігі баптың 4-тармағында бекітілген қағидатқа сәйкес келеді. Республикадағы мемлекеттік билік біртұтас және тежеу мен тепе-теңдік жүйесін пайдалана отырып, өзара іс-қимыл негізінде жүзеге асырылады деп көзделген Конституцияның 3-тармағы. Елдің бюджеті қоғамның барлық топтарының мүдделері іске асырылатын ең күрделі мемлекеттік құжат болып табылатынын ескере отырып, ол Конституцияның 1-бабының 2-тармағында көзделгендей, экономикалық тұрғыдан негізделген және мемлекеттің барлық азаматтарының игілігі үшін іске асырылуы тиіс. Сондықтан республикалық бюджетті құруда және іске асыруда конституциялық заңдылықты сақтау, оның экономикалық қана емес, әлеуметтік сипатын да ескере отырып, өте маңызды болып табылады.

Мысалы, ҚР Парламентінің 2017 жылғы 19 маусымдағы Қаулысымен ҚР Үкіметі мен ҚР Есеп комитетінің 2016 жылғы республикалық бюджеттің атқарылуы туралы есептері бекітілді. Үкіметтің есебі салық түсімдерінен, салықтық емес түсімдерден, Негізгі капиталды сатудан түсетін түсімдерден, трансферттер түсімдерінен, сондай-ақ шығындардан, Таза бюджеттік кредиттеуден, Қаржы активтерімен операциялар бойынша сальдодан, бюджет тапшылығы мен қаржыландырудан тұратын кірістердің мөлшерін көздейді. Республикалық бюджетті бекіту кезінде Парламент бюджеттің негізделген қалыптасуына, бюджеттік бағдарламалар әкімшілерінің бюджеттің тиімді атқарылуы үшін жауапкершілігіне, тіпті жергілікті атқарушы органдарға трансферттер болған жағдайда да және бюджеттік бағдарламалар әкімшілері тарапынан бюджет қаражатының тиімсіз игерілгені анықталған кезде ҚР Есеп комитеті әрекеттерінің құқықтық салдарына назар аударады.

Үкімет пен ҚР Есеп комитетінің Республикалық бюджеттің атқарылуы туралы есептерін бекіту тәртібі Парламент регламентінің 6-тарауымен реттелген.

53.3. Алынып тасталды-ҚР 2017 жылғы 10 наурыздағы Заңымен.

53.4. Республика Президенті республиканың демократиялық институттарына, тәуелсіздігі мен аумақтық тұтастығына, саяси тұрақтылығына, оның азаматтарының қауіпсіздігіне елеулі және тікелей қатер төнген және мемлекеттің конституциялық органдарының қалыпты жұмыс істеуі бұзылған жағдайда, Премьер-Министрмен және Парламент Палаталарының төрағаларымен ресми консультациялардан кейін аталған мән-жайлар, соның ішінде Қазақстанның бүкіл аумағына енгізу және Парламент Палаталарының Төрағаларымен ресми консультациялардан оның жекелеген жерлерінде төтенше жағдай, Республика Қарулы Күштерін қолдану, бұл туралы Республика Парламентін дереу хабардар ете отырып (Конституцияның 44-бабының 16-тармағы).

Республика Президенті Республикаға қарсы агрессия не оның қауіпсіздігіне тікелей сыртқы қатер төнген жағдайда республиканың бүкіл аумағында немесе оның жекелеген жерлерінде әскери жағдай енгізеді, ішінара немесе жалпы жұмылдыру жариялайды және бұл туралы Парламентті дереу хабардар етеді (Конституцияның 44-бабының 17-тармағы).

Бұл Президенттің соғыс пен бейбітшілікті жариялаудағы конституциялық өкілеттіктері заң шығарушы билікті жүзеге асыратын Республиканың ең жоғары өкілді органы ретінде Парламент арқылы жүзеге асырылатынын білдіреді.

Бұл мәселелер ҚР Қорғаныс және Қарулы Күштер туралы Заңының нормаларында толығырақ ашылады. Осылайша, аталған Заңның 6-бабында Парламенттің қорғанысты қамтамасыз ету, оның ішінде соғыс және бейбітшілік мәселелерін шешу мәселелері бойынша өкілеттіктері көзделген.

Заң шығарушы билікті жүзеге асыратын жоғары өкілді органға осындай өкілеттіктер беру заң шығарушы органдарға және басқа елдерге тән, мысалы, Франция Республикасы Конституциясының 35-бабында «соғыс жариялауға Парламент рұқсат береді. Үкімет Парламентке іс-қимыл басталғаннан кейін үш күннен кешіктірмей Шетелде қарулы күштерді тарту туралы шешімі туралы хабарлайды». Ол мақсаттарды нақтылайды. Бұл ақпарат қандай да бір дауыс берусіз талқылауға ұласуы мүмкін. Егер әскери араласудың ұзақтығы төрт айдан асса, Үкімет Парламенттен оны ұзартуға рұқсат сұрайды. Ол ұлттық Ассамблеядан түпкілікті шешім шығаруды сұрауы мүмкін. Егер 4 айлық мерзім өткеннен кейін Парламент отырмаса, ол кезекті сессия ашылғаннан кейін өз шешімін шығарады. Сондай-ақ, Италия Республикасы Конституциясының 78-бабында «Парламент Палаталары соғыс жариялауға және үкіметті қажетті өкілеттіктермен қамтамасыз етуге мүмкіндік береді»делінген.

53.5. Парламент Палаталардың бірлескен отырысында республика Президентінің ұсынысы бойынша республика Қарулы Күштерін бейбітшілік пен қауіпсіздікті сақтау жөніндегі халықаралық міндеттемелерді орындау үшін пайдалану туралы шешім қабылдайды.

Парламенттің бұл өкілеттіктері Конституцияның 44-бабының 12) тармақшасында белгіленген Республика Президентінің өкілеттіктеріне сәйкес келеді, онда «Қазақстан Республикасының Президенті Республика Қарулы Күштерінің Жоғарғы Бас Қолбасшысы болып табылады»делінген. Мұндай шешімді қабылдау рәсімі Парламент регламентінің 12-тарауында егжей-тегжейлі баяндалған. Осылайша, Парламент регламентінің 65-тармағында Республика Президентінің Бейбітшілік пен қауіпсіздікті қолдау жөніндегі халықаралық міндеттемелерді орындау үшін республика Қарулы күштерін пайдалану туралы ұсынысын ол Парламент Палаталарының бірлескен отырысында енгізетіні көзделген.

Шешім Парламенттің әрбір палатасы депутаттарының жалпы санынан депутаттардың көпшілік даусымен қабылданады.

Осы конституциялық норманы іске асыру шеңберінде ҚР Парламенті 2015 жылғы 15 маусымда Қазақстан Республикасы қабылдаған халықаралық міндеттемелерге сәйкес бейбітшілік пен қауіпсіздікті қолдау жөніндегі операцияларға (миссияларға) Қазақстан Республикасының ұлттық контингентінің қатысуымен байланысты қоғамдық қатынастарды реттейтін «Қазақстан Республикасының бітімгершілік қызметі туралы» ҚР Заңын қабылдады. Осы Заңға сәйкес «бейбітшілік пен қауіпсіздікті сақтау жөніндегі операция (миссия) – бұл БҰҰ Жарғысына сәйкес жүзеге асырылатын ықтимал немесе қолданыстағы қарулы қақтығыстар аймақтарындағы (аудандарындағы) жағдайды тұрақтандыру үшін қабылданатын әскери және азаматтық персоналдың мақсаттары, міндеттері, орны мен уақыты бойынша өзара байланысты және келісілген іс-қимылдарының жиынтығы. бітімгершілік операциялары және жанжалды шешуге ықпал ететін жағдайлар жасауға, бейбітшілік пен қауіпсіздікті сақтауға немесе қалпына келтіруге бағытталған»; «Қазақстан Республикасының бітімгершілік қызметі-әскери және (немесе) азаматтық персоналды пайдалана отырып, БҰҰ Жарғысының мақсаттары мен міндеттеріне сәйкес келетін, үшінші тараптың араласуы арқылы мемлекеттер арасында немесе мемлекет шегінде қарулы қақтығыстардың алдын алуға, оларды тежеуге және тоқтатуға бағытталған және бейбітшілік пен қауіпсіздікті қолдауға, гуманитарлық көмек көрсетуге ықпал ететін құралдар мен әдістерді қамтитын шаралар жиынтығы Қазақстан Республикасы қабылдаған халықаралық міндеттемелерге сәйкес»; «Қазақстан Республикасының Ұлттық контингенті-Қазақстан Республикасының Әскери және (немесе) азаматтық персоналы». Мысалы, Қазақстанның ұлттық контингенті қазір Батыс Сахарада, бұл шешімді Мемлекет Басшысының ұсынысы бойынша 2013 жылғы 20 желтоқсанда БҰҰ миссияларына қатысу үшін республика парламенті қабылдады.

53.6. Парламент Палаталардың бірлескен отырысында Конституциялық Кеңестің республикадағы конституциялық заңдылықтың жай-күйі туралы жыл сайынғы Жолдауларын тыңдайды және оны одан әрі заң шығару жұмысы үшін назарға алады. Конституциялық Жолдауды дайындау да бапта көрсетілген. Конституциялық іс жүргізу практикасын қорыту нәтижелері бойынша жыл сайын Парламентке республикадағы конституциялық заңдылықтың жай-күйі туралы жолдау жолдайды, онда конституциялық бақылау органы қызметінің нәтижелері Негізгі Заң нормаларын түсіндіру бойынша да, тиісті субъектілердің Конституцияға сәйкестігі туралы өтініштерін қарау кезінде ол әзірлеген құқықтық ұстанымдар да баяндалады нормалары. Сондай-ақ, Республиканың қолданыстағы заңнамасында іске асырылмаған Конституциялық Кеңестің нормативтік қаулыларының құқықтық ұстанымдары атап өтіледі. Осыған байланысты, осы құжаттың ұсынымдық сипатына қарамастан, аталған конституциялық Жолдаудың рөлі Конституциялық Кеңес елдегі конституциялық бақылаудың мемлекеттік органы болып табылатындығын ескере отырып өте маңызды.

Парламент Палаталарының бірлескен отырысында Республикадағы конституциялық заңдылықтың жай-күйі туралы Конституциялық Кеңестің жыл сайынғы Жолдауларын тыңдау рәсімі Парламент регламентінің 69-тармағына сәйкес жүзеге асырылады.

53.7. Парламент Палаталардың бірлескен отырысында Палаталардың бірлескен комиссияларын құрады, олардың төрағаларын сайлайды және қызметтен босатады, комиссиялардың қызметі туралы есептерді тыңдайды.

Парламент және оның депутаттарының мәртебесі туралы ҚР Конституциялық заңының 11-бабына сәйкес палаталардың бірлескен қызметіне қатысты мәселелерді шешу үшін Сенат пен Мәжіліс тең негізде бірлескен комиссиялар құруға құқылы, олардың сандық құрамы Палаталар арасындағы келісім бойынша айқындалады. Комиссия мүшелерін сайлау Палаталардың әрқайсысының өз бетінше жүзеге асырылады.

Бұл мәселелер Парламенттің комитеттері мен комиссиялары туралы Заңмен, сондай-ақ Парламент Регламентімен толығырақ реттеледі. Мәселен, бірлескен комиссия құру туралы бастама Парламент депутаттарына тиесілі, егер палаталардың бірінің депутаттары жалпы санының көпшілігі дауыс берсе және шешімді басқа Палатаның сол көпшілік қолдаса.

Бірлескен комиссия мүшелерін Палаталардың депутаттары өздерінің жалпы отырыстарында ұсынады және палаталардың қаулыларымен олардың депутаттары жалпы санының көпшілік даусымен бекітіледі.

Палаталарда бірлескен комиссия мүшелері бекітілгеннен кейін Парламент Палаталардың бірлескен отырысында осындай бірлескен комиссия құру туралы қаулыны әрбір Палата депутаттары жалпы санының көпшілік даусымен қабылдайды.

Бірлескен комиссиялар Парламенттің жұмыс органдары болып табылады және оған есеп береді.

Бірлескен комиссияның төрағасын сайлау палаталардың бірлескен отырысында Парламенттің әрбір палатасы депутаттарының жалпы санының көпшілік даусымен жүзеге асырылады. Комиссия Парламентке бірлескен комиссия төрағасының кандидатурасы туралы ұсыныстар енгізуге құқылы.

Парламенттің әрбір палатасы депутаттарының жалпы санынан ең көп дауыс жинаған сайланған кандидат бірлескен комиссияның төрағасы болып есептеледі.

Бірлескен комиссиялардың шешімдері Комиссия мүшелерінің жалпы санының көпшілік даусымен қабылданады. Егер дауыстар тең бөлінген жағдайда Комиссия төрағасының дауысы шешуші болып саналады.

Мәжіліс пен Сенат депутаттарының бөлек дауыс беруі комиссияда өткізілмейді.

Комиссия отырысы, егер оған Бірлескен Комиссия мүшелерінің жалпы санының кемінде үштен екісі қатысса, заңды болады.

Бірлескен комиссиялар өз құзыретіндегі мәселелер бойынша қаулылар шығарады.

Мәселен, ҚР Парламентінің бірлескен отырысының 2017 жылғы 3 наурыздағы қаулысымен «Республика Конституциясына өзгерістер мен толықтырулар енгізу туралы» Қазақстан Республикасы Заңының жобасын дайындау үшін ҚР Президентінің 2017 жылғы 25 қаңтардағы өкімімен құрылған мемлекеттік билік тармақтары арасында өкілеттіктерді қайта бөлу мәселелері бойынша Парламенттің екі палатасының депутаттары мен жұмыс тобының мүшелері қатарынан бірлескен комиссия құрылды Қазақстан » екінші оқылымға.

Парламенттің және оның Палаталарының Конституцияның 47-бабының 1 және 2-тармақтарында, 57-бабының 5 және 6-тармақшаларында көзделген өкілеттіктерін жүзеге асыру мақсатында Парламент Палаталары арнайы уақытша комиссиялар құрады.

53.8. Парламент Палаталардың бірлескен отырысында оған Конституциямен жүктелген өзге де өкілеттіктерді жүзеге асырады. Мысалы, Конституцияның 61-бабының 7-тармағына сәйкес Парламент Палаталардың бірлескен отырысында Үкімет енгізген заң жобасының қабылданбауына байланысты Премьер-Министр қоюға құқылы Үкіметке сенім туралы мәселені қарайды.

Сонымен қатар, Конституцияда қамтылған палаталардың бірлескен отырысында Парламенттің өкілеттіктерінің тізбесі толық болып табылатынын атап өткен жөн. Парламент пен оның Палаталарының өкілеттіктерін кеңейту Конституцияның 91-бабында қамтылған шарттарды ескере отырып, Негізгі Заңға тиісті өзгерістер енгізу арқылы ғана мүмкін болады.

ҚР Конституциясының 53-бабына тағы бір түсініктеме

Қазақстан Конституциясының 53-бабы Парламенттің Палаталарының бірлескен отырысы кезіндегі өкілеттіктерін айқындайды. Міне, осы мақаланың негізгі аспектілері:

Президенттің ұсынысы бойынша Парламент Конституцияға өзгерістер мен толықтырулар енгізе алады.
1-1) Парламент конституциялық заңдар қабылдайды.

1-2) Парламент Президенттің қарсылықтарын тудырған конституциялық заңдар немесе Конституциялық заңның баптары бойынша қайта талқылау мен дауыс беруді жүргізеді. Егер Парламент Президенттің қарсылықтарын жеңсе, Президент Конституциялық заңға қол қоюға міндетті.

Парламент Үкімет пен жоғары аудиторлық Палатаның республикалық бюджеттің атқарылуы туралы есептерін бекітеді. Есепті мақұлдамау Үкіметке сенімсіздік білдіруді білдіреді.

Парламент соғыс пен бейбітшілік мәселелерін шешеді.

Парламент Президенттің ұсынысы бойынша бейбітшілік пен қауіпсіздікті қолдау жөніндегі халықаралық міндеттемелерді орындау үшін Қазақстан Қарулы күштерін пайдалану туралы шешім қабылдайды.

Парламент Конституциялық Соттың республикадағы конституциялық заңдылықтың жай-күйі туралы жыл сайынғы Жолдауларын тыңдайды.

Парламент Палаталардың бірлескен комиссияларын құрады, олардың төрағаларын сайлайды және қызметтен босатады, сондай-ақ комиссиялардың қызметі туралы есептерді тыңдайды.

Парламент өзіне Конституциямен жүктелген өзге де өкілеттіктерді жүзеге асырады.

Жалпы, 53-бап Парламенттің заңнама, бақылау және конституциялық заңдылықты қамтамасыз ету процесіндегі маңызды функцияларын айқындайды. Бұл өкілеттіктер Парламентке билікті бөлу жүйесіндегі рөлін орындауға және мемлекеттік органдар қызметінің ашықтығы мен тиімділігін қамтамасыз етуге мүмкіндік береді.